“砺剑+赋能”双擎驱动——义乌激活法治公安建设新动能

“刚参加工作时，做笔录心里打鼓。现在流程熟、要点清，执法办案底气足。”在义乌市公安局执法办案管理中心，刚结束砺剑培训的新警杨安杰，正自信满满地参与一起案件审讯。他的蜕变，是义乌公安紧扣法治公安建设目标，以“执法砺剑”工程为突破口，依托执法办案管理中心“一站式”赋能，驱动全局执法规范化水平整体跃升的生动写照。

近年来，义乌市公安局紧扣“走前列、争示范”目标，全力打造执法办案管理中心“义乌样板”。其中，创推的“执法砺剑”实训模式，与中心“一站式”赋能双轨运行，成为驱动法治公安建设的关键引擎。

精准砺剑：分层施训，执法能力靶向提升

“新警打基础，后进补短板，辅警强辅助。”义乌市公安局法制大队大队长楼春南介绍，“执法砺剑”的核心在于精准识别不同执法主体的能力短板，靶向提升法治素养和实战技能。

以新警为例，实训基地高度还原实战场景，新警不仅要学习人身检查、信息采集、基础审讯、笔录制作等“基本功”，更要经历高强度模拟对抗，如高风险抓捕、复杂警情处置等。为确保训练实效，实行“一人一档”动态画像，根据测评短板即时“加餐”。今年以来，已组织新警攻防演练31场、旁听审讯19次、模拟办案43场。

新警能力的快速跃升，直接惠及基层所队，赢得了用人单位的普遍赞誉。义乌市公安局经侦大队大队长毛骏涛表示：“经过‘砺剑’培训，新警基础更加扎实，大大减轻‘传帮带’压力，办案效率和质量都有保障。”

“执法砺剑”还为民警提供量身定制的业务培训，针对办案能力有待提升的民警，开设“能力提升班”，通过剖析高频问题，安排法制骨干进行“一对一”帮扶，提升规范意识和技能。而对于辅警，培训重点则是当好“监督助手”，提升“流程协助与规范辅助”能力。今年上半年，全局的程序适用与取证不规范问题锐减，执法办案系统预警问题逐月下降。

赋能之源：中心驱动，执法质效全面跃升

在义乌市公安局执法办案管理中心，十二大类执法服务“一站办结”，145项办案流程线上协同，刑事案件平均用时缩短19日，“一站式”审结率达65%……中心以“多元集成”“一站支撑”“全链管理”三大优势，引领全局执法理念更新、模式变革、效能飞跃。

中心打破壁垒，法制大队全员进驻，靠前指导，各办案警种全量入驻，组建刑事打击队，法制直接参与攻坚重大疑难案件，“以团队打团伙、以专业打职业”模式显著提升打击效能。同时，检法单位实体入驻，针对疑难案件现场会商，联合制定7类案件证据标准。今年上半年，公检法办案用时分别下降17.2%、21.2%、28%，捕诉争议化解率从不足50%跃升至90%以上。

在精准支撑与减负增能方面，中心聚焦民警核心办案需求，提供“全生命周期”研判支撑。84项事务性工作，由中心专人承担，使民警专注执法办案和能力提升。此外，围绕人、案、物等执法六要素，打造“中心＋所队”两级执法监督管理体系，制定履职清单及22项流程图，全流程监督实现闭环监管。“通过推动两级执法监督管理体系建设，使得执法监管由事后评查向事前预防、事中预警转变，促进全局执法更加规范。”义乌市公安局党委副书记、政委陈根清说道。

从新警告别“本领恐慌”到基层所队收获“即时战力”，从公检法协同效率提升到执法问题大幅减少，一系列硬指标，见证了义乌公安在法治公安建设道路上迈出的坚实步伐。