金华市公安局2024年法治政府建设年度报告

2024年，金华市公安机关在省公安厅和市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，以“六大警务”和“法治公安”建设为主抓手，全力以赴防风险、保平安、护稳定、促发展，加快提升公安机关新质战斗力。年内，大政保体系建设、非警务事项协同处置、共富警务建设等工作分别得到了部、省、市领导的批示肯定，2个公安部现场会和5个省厅现场会在金华召开，婺城分局入围全国公安机关执法示范单位候选名单，江南分局三江派出所、金东分局曹宅派出所、东阳市局南马交警中队、义乌市局食药环知大队获评为全省公安机关执法示范单位，金华公安在全省公安民警法律知识抽测和法治实战技能比武中均获全省第一。

一、始终坚持政治建警，全面加强法治建设的领导示范。市局党委高度重视法治公安建设，将常态学法活动与党委理论中心组学习紧密结合，年内组织中心组学习11次，第一议题学习26次，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想。先后4次召开全市公安机关执法监督管理委员会会议，其中在第二次会议中，副市长、公安局长徐建役出席并发表讲话，各县（市、区）局局长，市局机关各部门“一把手”参加，自上而下营造“重视法治、狠抓法治”的浓厚氛围。全面推行行政机关负责人100%出庭应诉制度，其中县级公安机关“一把手”出庭应诉19件，以“关键少数”的以身作则、表率示范引领推动规范执法。

二、积极优化法治营商环境，全力护航经济健康发展。深化“产业链警长制”“项目警长制”，服务保障全市139个“千项万亿”重大项目和“十条重点产业链”建设。持续拓展“出国一类事”“创业一类事”“服务一类事”场景，国际贸易风险预警处置平台被公安部评为“护企优商”十大典型事例，“外国人创业无忧”入选全省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”试点项目。严厉打击侵害企业合法权益违法犯罪行为，开展“护航”专项行动，侦破合同诈骗、职务犯罪、虚假诉讼等侵企案件125起，追赃挽损1.4亿余元；开展“昆仑2024”“深蓝”“剑锋”等专项行动，侦破侵犯知识产权和制售伪劣商品案件125起，采取刑事强制措施396人，其中，部督案件5起，省标案件26起。严格落实“首违不罚”“轻微不罚”要求，年内依法对轻微违法行为不予处罚10989件次（不含交通违法类行为），其中涉及单位的2503件。

三、持续加大防范治理力度，全力维护社会平安稳定。深入推进“共治警务”建设，创新打造网络综合治理“枫桥经验”“警保民最小共治单元”“校警联合工作室”等共治品牌，全省公安派出所主防工作现场会在金华召开。全力推进信访问题源头治理，全市初信初访案件数降幅全省第一，全国公安机关信访法治化暨信访问题源头治理三年攻坚行动现场会在金华召开。坚持对涉诈、涉黄、涉赌等违法犯罪行为的严打高压态势，全年刑事打击涉诈人员3107人，行政处罚1499人；刑事打击涉黄赌人员2123人，行政处罚20716人次。

四、不断强化公安法治保障，切实提升执法司法质效。牵头召开公检法“三长”会议，畅通涉案财物处置、深化刑事速裁快办。主动承接省厅“办案一件事”集成改革任务，全省上线13项执法办案流程管控熔断模型，“拘押直通车”应用改革经验被公安部文件吸收。聚焦重大执法风险隐患，统筹推进刑事、行政、涉案财物等领域突出问题专项整治，累计梳理排查案件6.8万余起，清理在库涉案财物4.1万余件。先后4次组织开展法律知识测试，覆盖市县两级公安机关中层领导、执法办案民警等共计1039人。持续加强高素质法律人才建设，组织1472名民警参加高级执法资格考试，49人通过全国统一法律职业资格考试，执法能力建设工作经验在全球公共安全合作论坛（连云港）分论坛上作交流发言。

五、全面深化普法宣传教育，积极营造良好执法环境。立足线下、线上两个阵地，充分发挥辖区派出所和警务室作用，将法治宣传融入基层治理全过程，做强“两微一抖一快手”等全市公安新媒体“头部”账号，通过多元化和短、平、快的方式，最大限度提升社会面普法效果。围绕“110”警察节、“5·15”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日、“6·26”禁毒日等重点时间节点开展大型普法活动，《浙江金华：无害处理直击公开销毁毒品现场》在中央电视台刊播。针对反诈普法宣传，在省级以上主流媒体刊发相关报道上千篇，联合武义县局、婺城分局先后组织开展“反诈+共富助农普法”“开学第一课”等网络直播活动，观看人数达31.9万人次，创作的《画皮》获得公安部第七届警务视频展播活动“全民反诈”精品案例,“儿童节”专题作品《守护》被国家反诈中心录用。先后邀请人民公安报、央视国际在线、浙江日报、浙江法制报等主流媒体记者，召开年度公安工作、惠企共富、夏季行动、生态警务建设等新闻发布会，全面展示公安机关工作成效和队伍建设情况。

回顾2024年工作，我们虽然取得了一些成绩，但面对新时代公安工作现代化的新形势、新特点，面对法治建设的新任务、新要求，我们仍存在着诸多不足和短板，如实受立案、追赃挽损等问题仍有待改进。下步，金华公安将聚焦新时代法治公安建设使命任务，坚持以执法领域突出问题整治为抓手，以执法办案管理中心提质增效为牵引，坚持问题导向、目标导向、效果导向，持续为推进新时代金华公安工作高质量发展、现代化先行提供坚强法治保障。