金华公安探索共治警务“新模式”

“警保民”最小共治单元打造警保联动“新样板”

     5月31日，婺城“警保民”最小共治单元安保人员在金华永盛购物广场巡逻时发现，夜市里有两人发生争吵，情绪激动，言辞激烈，于是第一时间联系城中派出所民警，并上前制止劝阻，认真倾听双方诉求，稳住双方情绪，及时避免了事态扩大。

城中派出所民警到达现场后，了解到是因为一方摆摊叫卖影响另一方店铺生意引发纠纷，经过耐心调解，双方当事人愿意各退一步，握手言和。

这是金华公安扎实推进共治警务建设，以警保联勤联动为抓手，在全市全域积极推动“警保民”最小共治单元建设的一个缩影。“警保民”最小共治单元，是由公安机关牵头在全市各安全防范责任单位，组建以单位保安员为主体，各类社会力量为补充，开展社区联治、巡防联勤、应急联动等工作，协助维护社会治安的最小联勤共治队伍。根据单位特征和治安需求，在党政机关部门、学校、医院、大型商场商圈、旅游景区、沿街商铺等人员密集场所、居民小区等已建成1120个最小共治单元，年底前力争突破5000个。

社区联治促就基层共治

江南公安分局针对辖区特点，着力打造多种类型的警保联勤联动品牌，其中江南、三江、苏孟三家派出所形成以小区、行业单位物业为成员的“物业联盟”，构建以物业保安为主体的“警保民”最小共治单元。

“太感谢你们了，帮我及时挽回损失。”近日，金华开发区苏孟乡某社区居民赵先生将锦旗送到最小共治单元成员手中。

原来在几天前，最小共治单元成员在夜间巡逻时，发现一人员行为异常，跟踪后发现，此人在一辆机动车旁停留并试图启动该车辆。在确定其不是车主后，最小共治单元成员立即上前将其控制，并移交于苏孟派出所。

经民警调查，该人员与车主赵先生存在纠纷，便想将赵先生的车辆开走。了解事情来龙去脉后，苏孟派出所协同街道、律所等多方力量给予援助，协商后成功解决这起纠纷。

“江南分局给物业保安等力量直接配发对讲机、执法记录仪，把他们变成共治力量，延伸了我们动态感知的触角，把我们第一时间协同应急处置力量做到了最极限，通过社区警务解决了我们‘最后一米’治理难题。”浙江省副省长、公安厅长杨青玖在金华江南分局召开的全省公安派出所主防暨“百所引领、千所提升”现场会上肯定我市做法。

应急联动促就平安共创

金华市公安局结合110接警区、派出所警务区和社区网格，突出学校、医院等重点单位，引导调度最小共治单元协助处置一般警情，发现警情第一时间报警，呼叫其他最小共治单元联动增援，在民警到场前及时先期配合做好现场保护、秩序维护等工作，有效避免和减少人员伤亡、财产损失，逐步实现“1分钟自救，3分钟互救，8分钟增援到位”的目标。

5月29日，市中心医院一名群众等候挂号排队时发现4岁孩子走失，紧急求助医院保安。接到群众求助后，医院最小共治单元依托警保联勤联动机制将情况第一时间上报婺城分局城中派出所，并组织多组最小共治单元进行寻找。不到20分钟，城中派出所视侦员就在医院外面的马路上发现了孩子的踪迹，成功找回了孩子。

江南分局西关派出所与辖区校园安保力量建立联勤联动机制，通过“警校工作室”和最小共治单元调解处置校园轻微违法行为多起，教育训诫数十人，及时找回失联学生3人，“警校联盟”的品牌效应正在日益凸显。

巡防联勤促就发展共享

永康市公安局立足沿街店铺、夜市、大型商场商圈等人流密集场所自身安保力量，联合商务、市场监管、综合执法等部门建设最小共治单元，开展巡逻防控、矛盾纠纷化解、宣传防范等工作，维护市场秩序。

5月29日晚，夏溪夜市最小共治单元成员在巡逻时，有2家商户反映有顾客买东西未付钱的情况，最小共治单元上报东城派出所开展研判，成功帮两家商户追回钱款，商户给最小共治单元赠送了锦旗表示感谢。

下一步，金华市公安局将进一步加大工作力度，加快推进“警保民”最小共治单元试点建设，总结固化经验，强化示范引领，以点带面在全市推广实施，建成具有金华特色的警保联勤联动机制。