金华市强制隔离戒毒所（强制医疗所）2023年工作思路

一、聚焦平安稳定，确保监所风险隐患清零

1.严密剿隐清患。以制度执行示范月、暑期安全大检查、“除隐排患迎亚运”等专项活动为抓手，持续开展“创平安、迎亚运”监所风险隐患清零行动；对标“一所一评”和监所等级评定条件找差距补短板，深化“一室一评”活动和监室清单式管理；规范执法纪录仪、电子脚镣、移动警务装备的使用；严格执行被监管人员出所就医“三条铁律”、“四个必须”以及防范自杀“七个确保”要求。

2.严格风险评估。强化全警对被监管人员直接管理，及时全面准确掌握被监管人员思想动态；完善重点关注人员动态排查，强化重点人员“一人一策”机制落地，落实“及时更新、全员知悉、措施到位”要求;推进风险评估常态化、制度化、信息化。

二、聚焦执法提质，推进监所法治规范进程

3.推进法治化规范化建设。以创建“法治文明监所”为重点，优化勤务机制，规范执法行为，优化执法方式，切实做到依法执法、依法监管；修订完善强制隔离戒毒人员日常行为考核实施细则，落实强制隔离戒毒所重点执法环节工作规范，严格规范提前解除强制隔离戒毒的执法行为；完善固化收押入所、巡视监控、谈话教育、戒具使用、提解讯问、出所就医、释放出所等执法流程；深化以购代邮，积极推行网上送寄钱物。

4.规范强制医疗诊断评估。健全强制医疗人员诊断流程和诊断评估手册，严格开展强制医疗人员评估工作；主动对接政法委、法院、检察院、民政等部门及属地公安机关，探索建立老病人、危重病人诊断评估出所工作流程；探索强制医疗人员全流程管理，以实现对强制医疗人员案件办理、入出所、康复治疗、诊断评估、辖区管控、病情告知等数字化管理。

5.健全执法监督机制。建立法制员监督机制，进一步推进监所执法工作；学习借鉴杭州“监内警情110处置机制”，实现执法管理全过程全环节留痕留证；搭建驻所检察室，实行监控系统联网，积极配合检察机关驻所检察和巡回检察，及时整改检察机关指出的问题，反馈整改情况；依法保障被监管人员通信通话、律师会见、家属会见、举报投诉、接受法律援助等权利。

三、聚焦主责主业，提升监所戒治履职能力

6.提升康复戒治水平。深化强制医疗人员康复训练内容，拓宽精神康复手段措施，组织丰富的文体、竞技、体能等活动；深化戒毒区“半军事化”管理，拓宽康复训练组训模式和考核内容；以“杜新忠工作室”为牵引，对在押戒毒人员开展心理治疗、正念训练、团辅等活动；进一步优化病残吸毒人员康复训练内容；规范治疗室设置，购置发药机等治疗设备，提高救治基础建设；建立强制医疗人员病情定期告知、通报机制；完善规范强制医疗人员一人一档基础台帐。

7.推进信息基础建设。配合总队完成三期系统数据接口和数据应用新一轮优化升级；深化智慧医疗系统运用，探索打通数据壁垒，自动提取被监管人员各类数据；纵深推进监所监控雪亮工程建设，及时更新维护损坏设备；按照监管分局统一部署推进视频会议系统建设。

8.优化巡控中心功能。推进巡控中心科学划分功能区，充实巡控民辅警队伍，健全工作职责，推动巡控中心由单纯巡控集向指挥调度、动态监控、情报研判、应急处置等功能为一体的新型综合勤务指挥室的转变，实现多岗联动、主动勤务、动态防控，推进数据应用和监所实战勤务有机融合。

四、聚焦公安中心，拓展监所服务打击职能

9.服务打击破案。依托市中医医院病残专区“所院合作”模式和市二院“双下沉两提升”合作机制，持续做好强制隔离戒毒人员以及强制医疗人员“应收尽收”“应治尽治”，减轻社会面整体防控压力；逐步做好因吸毒拘留的代为执行工作，对于因其他原因拘留出现戒断反应的吸毒人员加强协助；健全挖隐工作机制，积极提供破案线索，为公安打击服务；做好疫情防控条件下办理收押、提讯、会见、开庭等工作，有力保障执法办案和律师会见。

10.拓展服务职能。以本所禁毒教育基地为载体，逐步推开“走出去”和“请进来”禁毒宣传教育，对禁毒社工、青年学生等群体开展禁毒宣传教育，切实肩负起禁毒、戒毒宣传教育的社会责任，擦亮戒毒先锋品牌。

五、聚焦队伍建设，锻造忠诚担当监管铁军

11.鲜明政治属性。以三能主题教育实践活动为主线，全面深化二十大精神学习，坚持“111”学习机制，努力提升“五力四气”（学习力、执行力、落实力、打击力、创新力，刚正不阿的正气、敢于斗争的胆气、克难攻坚的勇气、勇立潮头的锐气），坚守“三心”（忠诚心、敬畏心、奋斗心）；深入开展争创最红党支部和“清廉所队”创建活动。

12.严格日常管理。夯实层级管理责任，强化常态性警示教育活动；加强全警八小时外管理，利用好“浙警智督”，强化定期抽检、视频巡查，落实好家访、谈心机制；积极防范岗位廉政风险，抓好“清廉公安”“清廉监所”阵地建设；优化队伍绩效考核，每季对考核末位的民警进行谈话提醒；抓好“每月一星”的评选，大力宣传，讲好监管警察故事。

13.提升业务能力。以“素质强警”为抓手，持续深入开展全警实战大练兵活动和辅警岗位技能教育培训，健全“教学练战”一体化培训机制，开展分级分类岗位培训和考核；定期选派医护人员到医院进行跟班培训，持续深化医护人员继教工作，逐步规范诊疗模式，搭建三级查房制度，提升专业能力；定期进行突发事件应急处置演练，提升全警应急处置能力；深化警师警徒机制，加快提升新警能力水平；充分调动和发挥团支部能动作用，组建青年民警先锋队，定期开展活动，提升队伍活力。

14.强化暖警惠警。严格落实市局暖警惠警政策；多渠道多形式开展心理健康培训；组织开展乒乓球、篮球、气排球等充实民警的业余生活，积极打造“气排球兴趣小组”；加强对民警职工辅警家庭情况的了解掌握，有针对性地帮助困难家庭；落实好民警技术职级晋升工作政策，规范晋升程序。