关于对金华市八届人大三次会议永42号建议答复的函

夏代表：

您提出的《关于进一步完善差异化停车管理的建议》收悉。7月6日，经金华市公安局领导班子研究，现答复如下：

近年来，伴随我市机动化进程的加快，小客车保有量也在快速增长，随之带来的停车需求也在不断增长，停车供需矛盾问题突出。您建议中提到的问题确实存在，以您所在的永康为例，当前永康全市小客车保有量33.4万辆（年均增长率14%），而城区公共停车泊位数仅有5.3万个，现状停车需求与泊位供给之间还存在很大差距，这个差距带来了市民“停车难”，因为“停车难”导致了“停车乱”，仅去年一年永康公安交警和行政执法局共查处了18万起道路违法停车。“停车难”也带来了您建议中提到的“见缝插针”式停车、双排占道停放、利用交通锥凳子等长期占用公共泊位等乱象时有发生；同时停车收费不合理产生的小区内部车满为患（不收费），小区外部停车场基本无车停放的怪象（如永康四方小区），这些问题在全市层面都不同程度存在。

近年来全市交管部门围绕“停车难”、“停车乱”现象，积极配合属地政府以及规划、建设、交通、城市管理等部门，结合交警部门职能，开展了一系列工作，特别是市本级城区在全市治堵办的统筹下，也取得了多次在全省治堵工作评比中走在前列的成绩，主要工作如下：

一、规范路内停车秩序。针对城市交通性干道，为了保障其交通功能，设置交通标志全线禁止停车并安装监控设施实行全天候实时监控；同时路面勤务警力加大违法停车行为的查处力度，双管齐下规范路内停车秩序。

二、挖潜路内停车泊位。在老旧小区及部分城中村道路，通过设置单行线交通组织管理，实现道路一侧停车、一侧通行；同时对部分居住区周边道路，施划夜间限时停车泊位，通过上述措施充分挖潜路内停车泊位容量。

三、实行柔性执法管理。针对商圈停车需求大，停车位供给不足的情况，为了优化营商环境，对违法停车行为采取短信提醒、对轻微违法不处罚等人性化管理措施。

四、优化道路交通组织。针对部分商圈、医院、学校等交通供需矛盾突出的地方，交警部门组建专家技术团队优化区域动静交通组织方案，降低区域交通拥堵，规范停车秩序。

五、推动停车泊位建设。针对城市建设项目，协助相关部门严格要求设计单位参照相关标准进行停车位的规划设计，并推动公共停车场的建设。

根据您的建议，我局交警部门已专题向金华市治理城市交通拥堵工作领导小组办公室作了专题汇报，通过市治堵办已经向各县（市、区）治堵办及成员单位下发了《关于进一步推进差异化停车管理工作的通知》（见附件），以指导各县（市、区）进一步推进差异化停车管理工作。市公安局交管部门负责领导多次赴永康治堵办督促指导本项工作的开展。

永康市公安交管部门主动联动市综合行政执法局，坚持精细化管理，形成执法合力，采取硬核整治措施，针对违法停车问题突出的路段、时段，集中优势警力，不断增加巡逻频率，有效配合差异化停车收费政策，以点带面对全城停车秩序进行整治，引导市民规范、有序停车。

一、开展差异化停车收费调整工作。制定以降低收费标准、延长免费时长，以及人才劳模收费激励等为重点的停车收费调整方案送审稿，目前已提交永康市政府审核，预计这个月能落地实施。

二、开展差异化违法停车管理工作。对学校门口接送临时停车、非主干道停车采取柔性执法，以劝导提醒为主，或者提醒不驶离后再作处罚。对于确实影响交通安全与畅通的违法停车，包括城区7条治堵重点道路，则仍然从严管理。同时我们也在居住小区周边道路施划夜间限时停车泊位。

三、开展僵尸车清除工作。上线“僵尸车一件事”协同应用，对群众举报或巡查发现的“僵尸车”进行拖移。目前已通过“僵尸车一件事”平台受理市民举报430余起，处置僵尸车380余辆，其中车主自主清理车辆200余辆。

四、开展占用公共车位行为整治工作。推进城区主次道路两侧、店面门口、开放性社区等区域违规占用公共停车位行为的整治工作，严查利用交通锥凳子等占用公共泊位的行为，督促商家落实“门前六包”，建议办理以来，执法部门共劝导1350余次，清理占位物品1700余件。

五、推动智慧停车管理建设。（一）推动“永康e停” 平台建设服务。接入第三方运营泊位1186个，以“永康e停”平台作为门户统一对外提供停车服务。（二）完成24个停车场改造，实现ETC收费。通过ETC收费，实现了车辆的快进快出，降低了道路的交通拥堵。（三）初步建立城市停车诱导系统。建设完成一级诱导屏2块、三级诱导屏22块，已完成现场测评，从而推进停车诱导系统建设。

最后，感谢您对永康市停车管理工作的关心和支持，我们将不断推进差异化停车管理工作的开展，希望您继续支持我市交通管理工作，对我们多提宝贵意见。

金华市公安局

2023年6月25日