关于对金华市政协八届一次会议349号提案答复的函

严委员：

首先感谢您对金华公安工作的关心和支持。您提出的《关于数字赋能构建老年人防诈监管体系助推基层治理的相关建议》收悉，经金华市公安局领导班子集体研究，现答复如下：

公安部、省公安厅于2022年4月19日、4月28日相继召开了全国、全省公安机关打击整治养老诈骗专项行动部署会，决定从4月起开展为期半年的集中打击整治专项行动。此次专项行动主要打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等名义实施的侵害老年人合法权益的诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款、组织领导传销、合同诈骗、制售伪劣商品等违法犯罪活动，及其他严重侵害老年人财产权益的违法犯罪活动。

市公安局成立了由党委委员、副局长叶旭池任组长，刑侦、经侦、食药环知等警种为成员的行动领导小组，领导小组办公室设在刑侦支队，组建专班实体化运作。我局于4月29日制定了打击整治养老诈骗专项行动方案，要求各县（市、区）公安局参照市局成立相应的专项行动领导小组和办公室，制定本地专项行动实施方案，全力推进专项行动。5月6日上午，我局组织召开了全市公安机关常态化扫黑除恶斗争暨打击整治养老诈骗专项行动视频推进会，对打击整治养老诈骗工作进行了专题布置。具体工作措施如下：

一、深入推进人员教育。组织全市全面开展民族资产解冻类诈骗涉案人员认领、分类、管控工作，采取逐人见面和签承诺书形式，深入推进人员思想教育与防诈宣传。下步，将结合“清村扫楼”大清底专项行动，针对老人及其家属收集相关线索，并加大防诈宣传力度。发布《金华市公安局关于征集养老诈骗违法犯罪线索的通告》，通告包括线索征集范围、举报方式途径、举报奖励和保护措施，在全市形成主动向公安机关提供相关违法犯罪线索的浓厚氛围。

二、全力强化破案攻坚。全面梳理全市近五年涉老诈骗案件底数，区分案件类型、落实警种责任。进一步强化破案攻坚，坚持快破现案，对现发案件和相关部门移交的涉嫌违法犯罪线索，按职责分工落实破案责任；对系列性、团伙性案件，一律成立专案组，调集精锐力量开展专案侦查，确保快侦快破；加强积案的攻坚突破，力争破获一批陈年积案。同时，我局也将适时确定一批大要案件进行挂牌督办，明确责任时限，集中力量资源全力攻坚破案，确保案件打深打透。

三、不断掀起宣传热潮。以线上线下相结合的方式，深入开展打击整治养老诈骗专项行动。线上，通过微信公众号发布老年人防诈骗信息，在养老机构微信群和朋友圈转载老年人防诈骗典型案例等；线下，联合民政等相关部门制定专题宣传方案，发布主题海报，在各县市养老机构、居家养老中心等地利用显示屏播放宣传标语，同步发放宣传册、宣传单等。金华公安新媒体矩阵已发布转载相关宣传信息五十余条，通过文明创建渠道落实市区各公安派出所及窗口单位在电子屏上开展专题宣传。市民政局联合网信、信访等部门建立监测预警机制，进一步完善投诉举报方式、畅通举报渠道，切实加强网络舆情监测，全面收集整理、分析研判有关活动信息，实现线上线下同步治理。下步，我局将落实辖区酒店、网吧和相关场所的对外屏幕，进行打击整治养老诈骗专项行动标语的滚动播放。充分发挥城区“一区一警两辅警”和农村“一村一辅警”机制效能，依托全市公安派出所“千警进万家”活动，扎实推动打击整治养老诈骗宣传教育“六进”活动。

四、加强养老机构监管。针对高龄老年人“辨识能力较弱、更加容易受到骗局蛊惑”的特点，市民政局及时部署各地养老机构、居家养老服务中心、村居养老服务照料中心，全面加强对外来人员的出入管控，严禁保健品厂商等进入宣传和推销，把好进门“第一关”。同时，联合处置非法集资职能部门，对涉嫌非法集资的养老机构做好协同分类处置，对不涉嫌非法集资、但存在风险的养老机构，在日常监管中予以重点关注，适当加大监管频次。

五、强化智慧反诈建设。依托全省数字化改革契机，融合公安、政府、行业、互联网企业数据，自主研发集“防、管、治”于一体的预警平台，加强与各级金融银行机构、运营商和互联网企业的通力协助，不断完善预警劝阻系统，高效开展预警劝阻，竭力降低发案率，切实减少群众损失。下步，我局将积极联合市大数据局共享数据，建立健全数据安全制度规范、技术防护和运行管理三大体系，进一步强化数据安全使用监管，确保平台安全规范运行。

六、深化电诈源头治理。加强与市场监管等职能部门对接沟通，督促相关职能部门加强行业乱象的整治，加大对“空壳”公司整治的力度。充分发挥市打击治理电信网络违法犯罪联席会议办公室职能，对银行机构和电信、移动、联通等通信运营商，用足用好挂牌整治、交办单等措施，并限期反馈落实整改情况，坚决堵塞监管漏洞，切实铲除电信网络诈骗犯罪土壤。

金华市公安局

2022年6月17日