助推执法办案创新创优——江南公安研发的行政智能辅助应用在全省推广

“以前无论案件大小，量罚是让我最头疼的，现在借助行政智能辅助裁量应用，心里有底多了。”新警小李回忆起自己刚入警时的窘迫，感慨道。11月19日，金华市公安局江南分局三江派出所新警李韦健打开了行政智能辅助裁量应用，对照应用内的提示搜寻对经手案件的最准确的量罚建议。这是金华市公安局江南分局依托数字公安法治建设，着力提高队伍执法效率的一个缩影。

执法办案是公安工作的关键，行政案件又占公安机关办理案件的大部分。如何既提升工作效率，又使裁量结果更加合理化、规范化，提高执法公正性和透明度，金华市公安局江南分局研发的行政智能辅助裁量应用给出了答案。

“行政智能辅助裁量应用排除了主客观因素的干扰，是大数据赋能数字法治的集中体现，助推执法办案创新创优，因为量罚更精准，也大幅提升了法制部门审核案件的效率。”江南分局执法监督中心执法监督大队副大队长陈得凯介绍，该应用以法律法规为标准，通过全省公安机关执法办案综合应用系统，将已梳理完成的裁量情形配置到系统内，办案民警呈报行政处罚，按照同一标准给出量罚建议，既提升了工作效率，又保证了量罚的精准适用。

“像这两起性质相同的殴打他人治安案件，我将具体情况输入到相应分析条件中，系统自动结合相关法律法规，给出了准确的量罚建议，并结合类似判例给出处罚结果，处罚结果又快又准确。”作为数字公安法治建设的优秀成果，去年11月在全省公安机关推广使用以来，行政智能辅助裁量应用累计为6万余起案件提供裁量辅助，建议值引用率超99.13％，得到了广大民警和行政相对人的肯定。

此外，为总结提炼“行政智能辅助裁量应用”的经验做法，进一步推进执法办案创新创优，分局课题组还在调研基础上，撰写了《行政处罚智能辅助裁量系统建设与思考——以金华公安探索实践为例》理论文章，该文现已入选2024政法智能化建设智慧警务创新论文，并收录于《2024年政法智能化建设创新案例及论文汇编》中。

目前，行政智能辅助裁量应用中已将违反治安管理的151个案由、300余个量罚情节和700余条裁量基准进行全线配置。“今后，我们将继续优化完善该应用，依托大语言数字模型，抓取文书中的关键词，进一步具体分析判断相应的违法行为，更好实现‘专业＋机制＋大数据’现代化执法办案，纵深推进江南法治公安建设。”江南分局执法监督中心副主任薛金元说。