“政警企363”工作机制——让“枫桥式”护企优商有了新解法

今年以来，金华市公安局婺城分局不断创新探索，建立“政警企363”工作机制，以“安商护企共治站、‘企有呼·婺必应’系统、助企服务队”3项建设为抓手，深化“纠纷化解、十企联防、安居服务、柔性执法、精准宣传、安全管家”6项措施，依托“指挥调度、信息联通、问题联排”3项机制，持续优化法治营商环境，打造“枫桥式”护企优商新模式。

深化一件事集成改革提升优化营商环境软实力

“过去，派出所民警刚走，政府其他部门又来了，而且都是来查流动人口、消防安全这些事项的。现在一次性就检查到位了，我们企业也节省了不少精力。”辖区一工厂老板告诉记者。

为有效破解涉企多头检查、重复检查难题，婺城分局积极推进涉企“行政检查一件事”集成改革，在全区18个乡镇（街道）建立“安商护企共治中心”，由中心统一派单综合实施，同一检查对象的检查事项合并执行，避免重复检查。对检查发现的安全隐患，坚持“教改为主，处罚为辅”理念，落实点对点整改。

婺城分局不断完善护企安商措施，在原有的乡镇（街道）安商护企共治中心基础上进行细分，将相邻的10家企业归拢为一个最小作战单元，组建微网格，又以微网格为单位，在企业内部建立“安商护企共治站”，乡镇（街道）联企干部、企业警长配套入驻，日常工作中以“站点吹哨、部门报到”的形式，开展各项业务服务，31支联防队伍、375名队员共同参与联防联治工作，辖区涉企警情、案件同比下降58％、41％。

靠前排查、多元化解让矛盾纠纷快速“降温”

11月初，“安全管家”张先生向共治站反映，辖区某建设公司有劳资纠纷，经过企业自行调解，已达成初步支付协议，但仍可能存在反复，存在一定安全隐患。共治站得知情况后，第一时间会同劳动监管部门、律师、矛调中心工作人员上门展开进一步调解，成功避免事态升级。

婺城分局聚焦矛盾纠纷排查化解，在企业内部建立“矛盾纠纷诉求中心”，凝聚“员工、小组长、车间主任、企业负责人、共治站、共治中心”六个层面力量，搭建“小组长、车间主任、企业负责人、助企服务队、乡镇（街道）党委政府”五个层级，构建矛盾纠纷多元、逐级化解架构。

在车间、厂区张贴矛盾纠纷诉求中心电话，公布矛盾纠纷调解员姓名、联系方式，畅通企业及员工投诉渠道，让人人知晓“矛盾纠纷有人管、有人评、有人断”。与此同时，发挥车间主任、班组长等人员人头熟、情况熟的优势，组建“安全管家”队伍，滚动摸排隐患、线索。

打造15分钟护航服务圈为企业群众带来办事新体验

“提交了不到15分钟，就收到了反馈，马上有工作人员上门为我们服务，真是太棒了。”11月8日，辖区一企业招收了一批新员工，急需办理居住证。企业主王先生随即在“企有呼·婺必应”系统咨询相关事宜，治安大队接到信息流转后，第一时间与王先生对接，并指派助企民警张志军前往企业提供上门服务。

婺城分局以企业群众需求为导向，全面深化“企有呼·婺必应”系统应用，融合公安户籍、流动人口、出入境等一揽子公安政务服务事项，实行24小时实体化运作，专人负责“一键式受理、交办”，助企服务团队第一时间跟进处置，通过“受理—交办—承办—反馈—评价”一条龙服务，构建全域“15分钟护航服务圈”。

共治站工作人员也经常到企业车间、项目现场开展“上门巡诊”，实时发现并采集企业、群众需求，实行一企一档、一企一策个性化服务，努力让企业和群众“一次都不跑”成为新常态。今年以来，为企业提供线上咨询、受理及代办服务155项，解决问题21个。