兰溪灵洞派出所推行“1331”机制强化派出所主防工作

近年来，兰溪市公安局灵洞派出所不断深化党建引领平安共建，树立“邻＋平安”党建品牌，创建“乡党委＋派出所党支部＋村社党支部＋企业党支部”平安共建联盟，创新“邻动”警务助力派出所主防。自夏季治安整治行动开展以来，灵洞派出所主防工作进一步强化，紧密结合辖区实际，推出“1331”机制工作法，促进警务效能不断提升，辖区群众安全感、幸福感不断增强。

“一支队伍”齐画“同心圆”

近日，灵洞派出所接到群众报警称，有两村民发生矛盾，争吵激烈且互不相让。值班民警赶赴现场后，发现双方当事人是邻居，长期以来存在矛盾，现如今又因一棵树的归属问题闹得不可开交。为尽早化解两家多年积怨，灵洞派出所依托联勤警务机制，在“共治群”内动员村干部、“老娘舅”等社会力量以及相关部门共同参与，对该纠纷深度复盘回溯分析，商讨化解方案。经过多方努力，最终问题得到妥善解决，两家化干戈为玉帛，并为灵洞派出所送上了锦旗表达自己的感谢。

这是灵洞派出所推行“一个民警带出一支队伍”警务模式改革后，聚焦协同共治理念的一个缩影。为激发各方力量协同治理热情，灵洞派出所主动对接乡党委政府，完善考核激励机制，进一步发挥群策群力作用，“手机里的‘共治群’既然建起来，就得用起来，有了乡党委政府的支持，这‘一支队伍’展现出了新活力”，灵洞派出所所长金伟说。这一支在治安、矛调、生态、宣传等多功能业务上的“邻灵”义警队伍，盘活了“1331”工作机制，不断在群防群治上发挥其效能，固牢基层派出所主防定位。

“三张清单”打造“定盘星”

在灵洞辖区的一家加油站里，民警正在开展消防器材乱推乱放整治工作。9月4日上午，灵洞派出所民警在对重点单位开展隐患排查时，发现一家加油站存在消防器材维护保养不到位以及消防器材存放不合理问题。

“有了这份清单，我仿佛获得了一张深入群众工作的‘导航图’，让我的业务能力在实践中日益精进。”灵洞派出所新警汪汉疆说。这一张基础要素清单，将常态化工作与动态重点工作两手抓，并围绕“人、事、地、物”制定不放心清单，精准化基础信息和日常管控，清底数、明情况、管得牢，推动碎片化管理向系统治理转变。

“过去我们村的人经常在这里打牌，现在派出所三天两头往这里巡逻，晚上也经常看到警灯闪烁，心里就更踏实了。”村民郑阿姨一脸欣慰地往灵洞方下店桥洞指道。

“三色管理”把准“指南针”

“近期涉及黄金类诈骗高发，开展‘黄色’预警，下基层走访辖区时开展有针对性反诈宣传……”早间晨会上，灵洞派出所所长依据“三色管理”对当天的工作作出部署。“三色管理”聚焦风险隐患等级，将各类警情信息、治安资源和警力需求进行系统整合和优化配置，实现常态排查、动态“清零”。“发生一起电信网络诈骗案件，我们就会对该区域以及该诈骗类型开展分析研判，着色风险等级开展宣传工作，切实提高辖区群众对该类诈骗的防范意识。”辖区民警叶晟多说。

“三色管理”随风险程度动态变化，不仅让警情、案件、风险隐患发生情况更加明晰，使工作导向更加明确，还进一步支撑全领域治安防控，降控警情案件、化解矛盾纠纷等，推动“事后兜底”向“能动警务”转变。今年以来，此机制就在防范网络电信诈骗上取得良好效果，该所诈骗发案率同比下降75％，案损金额同比下降92.5％。

“一图作战”下好“统筹棋”

走进灵洞派出所，综合指挥室墙上“邻动警务 共富生态”警务网格图便映入眼帘。

灵洞辖区14个行政村，流经灵洞辖区的5条河流，36个山塘水库，35处重点单位坐落标记等信息一目了然，切实做到“一张网”上衔接，“一张图”上作战。为落实“数字警务一张图”智慧巡防，实现警务资源一图展示，灵洞派出所对照“三色”管理，从系统和整体上推进，接入各类监控，实现实时预览，切实打破信息壁垒，推动生态警务、矛盾纠纷预警落实跟进。

“在制定辖区日常巡逻打卡路线图中，我们对重点区域、重点环节作出标注，靶向发力对准治理薄弱环节。”灵洞派出所所长金伟指出，各项工作数据的支撑，让监督“一览无余”。