武义王宅派出所——立足“三个圈层”解码基层管理体制创新新路径

近年来，武义县公安局王宅派出所以目标为引领，以问题为导向，瞄准基层治理体系中的难点和痛点，通过建立古马山试点，立足“三个圈层”，努力在变革中激发内生动力、厚植为民情怀、提高治理能力和治理水平，不断注入活力和动力，将“三个圈层”有机统一，使其相互作用，共同推动基层管理体系创新。

做强内圈  做好出租房管理打牢创新“根基”

“我刚来王宅的时候，人生地不熟，打算租房子却不知道哪里的房子好，后来看到他们门前挂着的星级标志，就选了最高的星级去租房。”外来务工人员陈先生对于自己租到的房子赞不绝口。

武义古马山工业区附近的出租房门前都贴着星级指示牌，星级越高代表房屋越安全。这一举措不仅使租客能快速挑选出自己心仪的房源，同时也是王宅派出所在消除安全隐患、做好治安防控及流动人员管理等方面的积极探索。

“出租房的星级不是一成不变的。”王宅派出所民警介绍道，“星级会根据我们对出租房治安防范、消防设施、经营规范、燃气安全、房屋安全等方面的日常检查进行实时调整，并根据达标情况进行星级升降。”

在相关部门和试点出租房的共同努力下，王宅共创建“五星”出租房屋32栋，“四星”出租房屋21栋，“三星”出租房屋10栋。同时，派出所对检查中发现的安全隐患和不达标建筑会督促相关房东和负责人进行整改。

除派出所会对出租房屋进行租前审核外，出租房屋房东也会根据管理条例和标准进行自查，有新的流动人员入住后还会从中选出可靠的新居民成为安全员，由安全员进行流动人员矛盾纠纷排查和出租房自查，排查出隐患后，及时通知租户进行整改，整改后再将结果进行报送，并由房东进行复查，形成自查闭环。

深耕中圈  做好流口管理搭建创新“构架”

为破解传统采集模式在流动人口服务管理方面的局限性，王宅派出所进行了大量的改革创新和尝试，试点建设以“房东、企业、乡镇”三位一体的流动人口管理模式。

“现在可真方便！”在古马山务工多年的郑先生感叹，“以前我要一户户问才知道哪里有房子出租，要不就是去找贴在墙上的租房启示，现在到服务站就能知道哪里有空房子出租。”

古马山工业区设有“居民服务站”，租客只需要进站登记，就能在系统上查看空余的出租房屋情况，并根据出租房屋星级情况挑选自己心仪的出租房。

对于房东来说，现在只需通过微信小程序上的“最多跑一次”进行房东自主申报，就能将信息录入。“以前上报租户信息还得自己跑到派出所，现在有租客入住，我都会在第一时间让他们登记，租户离开了也会更新登记信息，只要手机上扫一扫，操作起来非常方便。”古马山一出租房房东徐女士说。

此外，外来流动人员找到工作后，所在企业可通过“企业远程申报”系统，将收集到的务工人员身份、出租房屋以及企业管理等信息自动传输到派出所。这一举措不仅免去了流动人口在企业、派出所两地来回跑，以便捷操作实现“群众少跑腿”，也彻底清除了前两个环节可能遗漏之处，形成“乡镇—房东—企业”管理闭环，确保不漏一人。

融入外圈  做好网格化管理搞好创新“装修”

“谢谢警察同志的建议，我们的纠纷已经解决了。”这是“武义警民e家”小程序上一名房东的留言。他最近因为两家租户之间的矛盾苦恼了很久，在网格员的建议下，抱着试一试的心态，他在小程序上留言，民警看到后立即提出几点解决措施，房东按照民警的建议对租户进行劝说和调解，最终成功化解了这起矛盾纠纷。

王宅派出所主动将警务微信融入“武义警民e家”，加强警民双向联系，充分利用警务微信平台的辐射面积和传播速度，提高系统汇集数据、统筹分析水平，并汇集巡逻防控、纠纷调解、日常安全检查等数据，形成民情档案数据库。该派出所切实落实“警格入网格”的双网共治理念，将警力下沉、融入网格，做到服务与管理相结合、传统和数字化相结合，充分发挥网格化共建共治共享优势，将平安建设触角深入每个微网格。