金华公安推出16项惠企便民措施

10月24日，金华市政府新闻办举行金华市公安机关惠企便民新闻发布会。

发布会上，金华市公安局党委副书记、常务副局长江栋介绍市公安机关惠企便民十六项措施有关情况。

自省委部署营商环境优化提升“一号改革工程”以来，全市公安机关深入贯彻落实公安部、省公安厅惠企便民各项举措，聚焦企业所需、群众所盼，在前期出台《全市公安机关优化营商环境二十三条举措》的基础上，不断创新破题、改革破难，又推出《金华公安惠企便民十六项措施》，进一步优化服务、精简环节，持续擦亮“11087·亲清在浙里”为企服务品牌，不断增强企业和群众的获得感和满意度。

下面，向大家具体介绍16项惠企便民措施：

01

构建线下服务网

按照省公安厅政务服务一体化“百千万”工程要求，今年年底前，全市要建成11个县级以上公安政务服务（网办）中心，121个基层派出所（便民服务中心）通办窗口，1000余个村居延伸服务网点，进一步织密办事服务网络，打造15分钟办事圈，实现跨警种业务“一窗通办”、一站式办。

02

完善线上“一网通办”直通车

全量上线公安政务服务103个网办事项，拓展“e键办”“车E生”等本地特色应用，分流各级窗口办件量，让群众办事更方便，民警工作更高效。升级优化的“服务地图”应用，实现全市133个公安办事网点工作时间、服务地址、咨询电话、可办事项等要素全量展示，更好为办事企业和群众提供信息支撑。

03

迭代升级“护航发展服务中心”

依托综合治理中心、政务服务中心建立护航发展服务中心，向重点工业园区、产业园区、商贸区、专业市场辐射建立护航发展服务点，全市形成10个中心、20个联络站、30个联络点的三级架构体系，积极探索涉企基层综治新模式，实现部门联动、警企互动，为企业、重点行业发展保驾护航。

04

推广证件照片“一窗通拍、全域应用”

全市公安政务中心、出入境、派出所、车管所等109个服务窗口均可免费为群众提供证件照“一窗通拍”服务，所拍摄的证件照片可用于出入境证件、身份证和驾驶证办理。目前，市公安机关已联合市外办、市人力社保局、市民政局等11家单位，积极推动签证办理、社保卡申领等95项服务共享证件照片。

05

优化商务出入境便利政策

建立了出入境助企联系点制度，为全市61家在拓展海外市场有重大需求的涉外企业，配套“一对一”涉外警务联络官，在全市所有出入境办证窗口开设“企业服务专窗”，将商务类出入境证件的办证时限缩短至4个工作日，为企业“走出去”提供全方位便利服务。

06

实施商务签注单位登记备案“一掌通办”

优化港澳商务签注单位登记备案制度，企业法人在浙里办实名认证后，可实现申报商务登记备案和年审“一掌通办”，登记备案确认书通过快递给企业。

07

深化外国人投资“一件事”改革

在义乌探索开展外国人投资“一件事”改革，会同相关主管部门重塑工作流程，对外资企业登记、工作许可、社保参保、医保参保、居留许可等事项实行联审联办，实现线上“一站式申请”、线下“只跑一次”。

08

实施交管业务“一件事”联办

依托浙里办“浙警在线”服务平台，上线非伤人交通事故快速处理“一件事”、车检预约代办“一件事”、车辆注销“一件事”等特色应用。此外，还将计划推行省域范围内普通货车跨地市通行证一次申请，全省通用。

09

推行电动摩托车新车上牌登记“就近办”

推出网上预约、推送就近网点、网点查验、后台审核、邮寄牌证的“邮摩通”电动摩托车邮政上牌新模式，在全市建立14个“邮摩通”网点，13家警保合作登记服务站，群众可通过“金华交警”微信公众号“e键办”平台进行预约，并按预约时间前往就近网点办理电动摩托车新车上牌登记业务。

10

实行机动车查验检验“容缺办”

创新推出交管查验检验13项“容缺整改”和5项“容缺通过”的“容缺办”举措，对机动车在查验检验过程中发现的不改变车辆长度、宽度、高度且不影响车辆安全的情形，采取个人承诺限期整改的方式先办后改，最大限度避免群众来回跑。

11

推行交管审验教育“掌上约、就近学”

推广建立扣满分教育、审验教育“两个教育”学习教学点，实现大中型客货车驾驶员审验教育“掌上约、就近学”，提高重点驾驶人审验率。目前共推广教学点12个，共有1000余名重点驾驶人就近完成现场审验，2000余名重点企业驾驶人参加交通安全宣传教育培训。

12

优化提升户籍管理服务

根据户籍业务办理量的多少和警力配备情况，采取延时、预约、错时服务，实行弹性工作制。对偏远山区和孤寡老人、长期卧床病人等行动不便的群众无法到派出所办理的，提供预约登记、上门办理等特殊便利服务。全面推广电子“浙江省居住证”，外来群众可通过“浙里办”App全流程线上申领、签注，实现全流程网上办理。

13

深化企业信用修复机制

企业和个人申请信用修复，可直接到辖区派出所开设的信用修复专窗或接待窗口，现场填写“信用修复申请表”和《承诺书》，由派出所接收后向上级部门呈报审核。下步，市公安机关还将逐步实现信用修复网上受理、网上办理。

14

规范企业涉诈账户处置

进一步规范涉企财物“查扣冻”限期审查，冻结资金审核时限缩短了20个工作日，查明与案件无关的账户、资金在限定时间内解冻，更加规范高效开展执法办案活动，全力协助企业（商户）纾困解难，今年已成功解冻企业涉诈资金3.86亿元。

15

优化企业生产原料化学品备案管理

推行企业生产原料化学品“智能备案”管理，为企业提供化学品销售出库、购买入库便捷登记服务。

16

实施相关记录证明全程网办

群众从事相关活动需要查询本人相关记录的，可通过浙里办“浙警在线”特色专题“我要办事”栏目提交申请，审核通过后，办件结果可以直接下载使用。

今后，金华市公安机关将强力推进16项惠企便民措施落地，后续还会不断完善优化，让企业群众切身感受到实惠和便捷，有效助力优化提升我市营商环境，在服务我市经济社会高质量发展中展现公安担当作为，为全力护航“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”贡献新的公安力量。

发布会上

发布人就大家关心的问题进行了解答

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问：刚刚发布人介绍了公安机关优化户籍管理方面的举措，请问申领电子居住证的最新流程是怎么样的？

金华市公安局党委委员、副局长吕会民：

去年3月，市公安局在全市范围推广了电子居住证，并结合实际对电子居住证申领流程进行了优化，不断提升群众办事获得感，当前的申领流程如下：

一是登录系统。符合申领条件的流动人口都可以使用本人手机登录“浙里办”App中的“身份户籍”项目栏，选择“居住证服务”栏目。

二是选择类型。选择符合自己申请条件的居住证类型，如合法稳定就业居住证办理、引进人才居住证办理等类型。

三是在线申请。通过身份验证后，依次按照“在线填表—上传材料—确认提交”，完成申请流程。县级公安机关自受理之日起在2个工作日内完成审批、签发。

四是完成办理。申请人收到办结短信通知后，通过“浙里办”APP中的“我的证照”栏添加“电子居住证”，通过身份验证后即可完成电子居住证的申领或签注。

对不便使用智能手机申领电子证照的老年人、未成年人等特殊群体，可在居住地公安机关办事窗口（即线下）办理居住证申领业务，公安机关审批通过后签发电子居住证。

问：刚刚发布人介绍了优化商务出入境便利政策，随着经济发展，越来越多的外籍客商来金进行商贸活动，请问公安机关有哪些便利举措？

金华市公安局党委委员刘梦寒：

今年以来，外商来金商务洽谈、商贸交流、参展参会、投资创业的数量较往年有较大的增长，市公安局也积极向上级公安机关争取，为来金外籍商贸人员协助办理口岸签证提供便利。

企业邀请外商入境来金时，如因时间紧急来不及在境外办理来华签证，可凭企业邀请函件和相关证明材料申请办理口岸签证入境，停留期限不超过30日。

对口岸签证需求较大的企业，可事先向属地商务部门申请单位备案，对于备案企业，属地公安出入境部门将落实专人提供点对点的指导服务，协助企业向金华市局出入境局提交口岸签证申请，市局出入境局经审核后将申请转交至外商拟入境的口岸签证机关，外籍客商抵达口岸后可直接在口岸办理入境签证。

对于未事先备案的企业，如有需求的，也可向属地公安机关出入境管理部门或商务部门提出申请，经属地核实符合办证条件的，也将及时予以协助申请口岸签证。

问：据了解，针对类似“小刮小碰”，损失不大的车损事故，公安机关推出了轻微物损事故“浙里快处”应用，能否介绍下具体情况？

金华市公安局党委委员、交管分局局长金炜：

据统计，我市2022年道路交通事故警情中，车辆擦碰造成轻微物损的非伤人交通事故占比达80%以上。

为进一步促进交通事故处理便利化，从今年2月份开始，“浙里快处”系统上架至浙里办、微信小程序、“金华交警”微信公众号。目前，全市通过“浙里快处”应用处理的交通事故现场处置、认定时间从原先的约2小时缩短至15分钟左右，事故处置流程、保险理赔时间减少了80%，群众等待时间大大缩减。

通过公安交管、梳理保险、城市大数据中心等6大类数据，打通28家保险公司管理平台，形成由公安交管、银保监、保险公司等多部门多跨协同管理的业务流程体系，实现数据自动流转。此外，应用内有视频通话功能，方便交警取证、答疑解惑，提高了事故处理效率，节省了大量的人力物力。