金华市强制隔离戒毒所（强制医疗所）2020年工作思路

一、构建“党建+红色”警队，深化政治建警理念。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，做到“三全”（学习活动贯穿全过程、学习对象实现全覆盖、学习内容融入全方位）。二是持续推进开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化和规范化，引导广大党员民警提高政治觉悟，加强党性修养，提升思想境界，不断增强责任担当。三是落实基层党建工作“五有一化”（有健全的支部班子、有胜任的支部书记、有规范的制度机制、有科学的考核评价、有突出的作用成效，推进党建工作标准化）要求，全面强化党的组织建设，计划通过三年时间打造以“奉献”为主题的安康党建品牌。四是积极做好支部党员发展工作，重点做好2-3名入党积极分子的培养、教育、考察工作，将年轻骨干民警培养成党员，将党员培养成教学、管理骨干。五是深化党风廉政建设，深入学习贯彻《准则》和《条例》，建立健全监督体制，发挥党员民警监督作用，加强廉洁执纪教育，筑牢拒腐防变的思想防线和纪律防线。

二、加强队伍精细化管理，推新从优待警举措。一是建立健全以“季度考核通报为主，重大事项随时考核通报”队伍定时考核通报机制，探索岗位职责内容可试行“清单式”管理工作法，二是推行“老带新、一对一”警师警徒帮带模式。为加快新招录民警、辅警业务能力提升，以“老带新、一对一”的形式开展警师警徒传帮带，并每季组织相关法律法规及专业知识应知应会测试。三是加大队伍业务学习培训力度，依托医疗专科联盟平台，定期组织参加业务学习，制定年度业务交流工作任务，邀请外院医疗专家及法律相关专家来所业务授课及会诊等。四是积极拓宽“爱警惠警”渠道。继续扎实做好“两必访两必谈”（民警职工患病住院必访、民警职工家庭发生重大事情必访、民警职工思想情绪波动必谈、民警职工受到处罚必谈）工作；遇护士节、医师节、妇女节等特殊节日，开展形式多样的庆祝仪式；常态组织开展气排球、篮球、趣味运动等体艺活动。

三、深化体制机制改革，夯实监所安全保障基础。一是配合推进事业单位体制改革。二是加强勤务模式改革，以“提升重点时段见警力，明确岗位分工职责，确保监所安全”为目标，结合“所院合作”运行模式，不断优化日常勤务模式。三是修订完善《金华市强制隔离戒毒所岗位设置实施方案》《金华市强制隔离戒毒所奖励性绩效工资实施方案和考核办法》，探索运用“钉钉”等软件系统加强队伍在岗履职考核，不断推进队伍正规化建设。四是常态化开展监所安全隐患排查整改工作，围绕值班领导“三查六巡”、管教现场管理、医护病残巡诊等重点，修订建立监所安全目标考核机制。五是持续推行重大事项会商机制，加强规范“所长办公会、周一列会（所务会）、全体民警职工大会”所内三会，重点会商解决重、难点事项，针对顽疾隐患问题，下发督办单，明确整改时限、责任人及具体措施，确保监所安全稳定。

四、服务公安中心大局，确保应收尽收。一是扎实推进“所院合作”新模式，为推进金华地区病残吸毒人员收戒和强制医疗人员收治工作，要充分用好与市二院“双下沉两提升”合作、与市中医医院病残戒毒专区医疗合作两平台，开展医疗人员、专业技术、管理机制等交流合作，不断完善合作机制，提升监所医疗水平。二是完善病残戒毒人员相关工作制度，重点是病残戒毒人员临床治疗、常规医疗、应急处置、日常管理、职业防护等工作制度，探索建立强制隔离戒毒人“所外就医”期间“办案单位落实日常管控、强戒所负责疾病评估”规范流程。三是探索建立强制医疗相关配套制度规章，《强制医疗条例》未出台前，探索建立强制医疗所、办案单位、法院三方协作机制，确保强制医疗程序有“据”可依，积极谋划开设强制医疗第二病区，扩大强制医疗人员收治。四是扎实开展监所挖隐工作，完善建立“专人负责、共同参与、优先保障”机制，规范戒毒人员线索“传递”“反馈”机制和流程，探索建立强制隔离戒毒人员检举揭发奖励办法，考虑将此项工作纳入队伍精细化考核促进。

五、强化监所警务保障能力，推进“智慧监所”建设。一是完善监所医疗信息系统建设，重点做好“两所合一”医疗系统、药房管理系统及重点在押人员安全风险等级预警等功能建设运用。二是完成收治收戒大厅功能区改造，将入所安检、信息采集、物品保管、体检消毒等功能整合划区。三是谋划设立戒毒康复区，为不断推进戒毒康复多样化，常态化开展在押人员心理团辅，同时赋予该区书画、健身、理发及宣泄等功能。四是积极引进社会力量参与戒毒教育，如市妇联志愿者团队等，邀请心理辅导、法律援助、职业技能培训等社会团队“进驻”，对在押人员开展心理疏导，拓宽戒毒康复教育渠道。五是强势推进禁毒警示教育基地建设，充分依托戒毒人员现身说法、才艺展示及戒毒环境警示等监所优势，以青少年学生为重点，加强“所校联动”，不断提升禁（戒）毒成果宣传教育及展示。

 2019.12